為深入貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出的“公司章程是企業(yè)內(nèi)部的根本法，要把黨建工作要求寫入公司章程”的重要指示精神，落實黨的十九屆四中、五中全會加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重大決策部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》的明確要求，近日國資委與財政部聯(lián)合印發(fā)《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為國有企業(yè)進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)、提升公司治理能力，提供了制度保障。
《辦法》按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依法治企、權(quán)責(zé)對等原則，結(jié)合企業(yè)實際，圍繞國有企業(yè)公司章程制定管理形成40條具體要求。主要提出了國有企業(yè)公司章程的基本框架，規(guī)定了公司黨組織、董事會、經(jīng)理層等重點章節(jié)必須載明的內(nèi)容，明確了國有獨資公司章程制定、修改的審批流程，強調(diào)出資人機構(gòu)要依法依規(guī)通過股東會制定修改國有全資、控股公司章程，細化參與章程制定的出資人機構(gòu)、董事會、董事、股東代表等有關(guān)機構(gòu)和人員的責(zé)任與義務(wù)，進一步強化出資人機構(gòu)對章程執(zhí)行情況的監(jiān)督責(zé)任。
制定出臺《辦法》是國資委貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神的實際行動，是落實“兩個一以貫之”要求的具體舉措，有利于促進國有企業(yè)全面實現(xiàn)以章程治企、按章程辦事，有利于完善國有企業(yè)公司治理，有利于推進國資國企治理體系和治理能力建設(shè)。下一步，國資委將認真貫徹落實國企改革三年行動部署要求，指導(dǎo)中央企業(yè)和地方國資委落實《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》，進一步規(guī)范章程內(nèi)容、強化章程約束，逐步建立健全以公司章程為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部制度體系，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。